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山東省環(huán)保廳、省經(jīng)濟和信息化委、省林業(yè)廳、省國土資源廳、省財政廳5部門于8月下旬聯(lián)合印發(fā)了《山東省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理方案》(以下簡稱《方案》)等5個行動方案,要求進一步加強重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治工作,降低VOCs排放總量,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
《方案》提出的治理范圍包括有機化工、石化、包裝印刷、表面涂裝等重點行業(yè)。
《方案》提出,大力推動重點行業(yè)開展VOCs專項治理,堅持突出重點、以點帶面、分步實施的原則,加強重點行業(yè)工藝過程無組織排放控制和廢氣治理,提升企業(yè)工藝裝備水平和VOCs污染防治水平。到2017年年底,VOCs污染重點監(jiān)管企業(yè)全部采取有效的預防和控制措施,重點治理項目全部完成,已建治理設施穩(wěn)定運行,VOCs排放總量明顯下降,穩(wěn)定達到相關控制標準要求。
《方案》要求,加強工藝廢氣的集中收集和治理。油墨、粘膠劑、有機溶劑等揮發(fā)性原輔材料應密封貯藏,沸點較低的有機物料應配置氮封裝置。產(chǎn)生VOCs廢氣的工藝線應設置于密閉工作間內(nèi),配備有機廢氣收集系統(tǒng)。無法設置密閉工作間的生產(chǎn)線,VOCs排放工段應設置集氣罩、排風管道組成的排氣收集系統(tǒng)。根據(jù)廢氣組成、濃度、風量等參數(shù)選擇適宜的技術,對車間有機廢氣進行凈化處理。對單一組分的高濃度有機廢氣,應優(yōu)先考慮回收利用;對難以回收利用的有機廢氣,應采用催化燃燒、熱力焚燒以及其它適用的新技術凈化處理后達標排放。
《方案》確定,2016年9月底前,山東省各市組織對轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)VOCs排放企業(yè)進行全面梳理,完成轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)VOCs排放現(xiàn)狀調(diào)查工作,明確VOCs排放企業(yè)清單,建立重點監(jiān)管企業(yè)名錄,并將VOCs排放重點企業(yè)監(jiān)管名錄報送省環(huán)保廳。
《方案》提出,要提高低揮發(fā)性有機物含量的涂料使用比例。鼓勵企業(yè)使用符合環(huán)保要求的水性、高固份、粉末、紫外光固化等低VOCs含量的涂料。
降低單位產(chǎn)品的揮發(fā)性有機物排放量。鼓勵企業(yè)采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等涂裝效率較高的涂裝工藝,單位涂裝面積的VOCs排放量應符合相關標準要求。
建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于3年。
加強工藝廢氣的集中收集和治理。涂料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應儲存或設置于密封容器或密閉工作間內(nèi)以減少VOCs的無組織排放。噴漆、流平和烘干等產(chǎn)生VOCs廢氣的生產(chǎn)工藝應設置于密閉工作間內(nèi),配備有機廢氣收集系統(tǒng)。除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)。因工藝要求無法設置密閉工作間的,VOCs排放工段應設置集氣罩、排風管道組成的排氣收集系統(tǒng)。經(jīng)收集的有機廢氣應采用催化燃燒、熱力焚燒以及其它適用的新技術凈化處理后達標排放。
《方案》提出,要強化科技支撐。積極研究制定各重點行業(yè)的VOCs治理技術指南,開展VOCs污染防治技術的研發(fā)與應用試點示范,推廣VOCs污染治理先進技術。鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)和對外引進相結合的方式,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的VOCs廢氣處置工藝和技術裝備,大力發(fā)展VOCs治理產(chǎn)業(yè)。進一步加強產(chǎn)學研合作,鼓勵聯(lián)合開展VOCs排放控制對策和技術政策研究,加強水性涂料、油墨、膠黏劑及低毒、低害、低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品的研發(fā)推廣應用,對各重點行業(yè)生產(chǎn)工藝及過程管理進行優(yōu)化。積極組織各類VOCs排放治理技術、經(jīng)驗交流和培訓活動,為VOCs治理工作順利實施提供技術指導和支持。
《方案》要求,加快制訂重點行業(yè)VOCs排放標準,逐步完善VOCs排放標準體系,引導重點行業(yè)提高生產(chǎn)技術和污染控制水平。加快研究制訂VOCs排放總量管理配套政策,將VOCs排放是否符合總量控制要求作為環(huán)評審批的前置條件,對重點行業(yè)實行VOCs減量替代。加強重點行業(yè)VOCs排放系數(shù)、核查核算方法及排污收費政策研究,逐步制定并實施VOCs排污費征收及減排扶持政策。鼓勵企業(yè)選擇第三方環(huán)境服務公司參與VOCs污染防治工作,為企業(yè)提供治理方案、排放量申報以及監(jiān)測等環(huán)保服務。
《方案》提出,2017年10月底前,各市組織轄區(qū)內(nèi)有機化工企業(yè)按計劃完成首輪LDAR工作,并將首輪LDAR報告報送所在地市環(huán)保局;全省重點行業(yè)VOCs治理項目全部完成,已建治理設施穩(wěn)定運行。(文章來源:涂界)